HR法律网：进入本世纪以来，劳务派遣成为了一种比较普遍的用工形式，其范围不断扩
大。劳务派遣用工形式之所以被广泛采用，一方面是由于在一些领域，通过劳务派遣形
式用工符合社会化分工的需要；另一方面，也是由于对劳务派遣这种新生事物缺乏法律
规范，使得一些用工单位出于规避劳动保障法律法规的意图而通过劳务派遣形式用工。
在实际中，一些被派遣劳动者的社会保险、休息休假、劳动保护等权益受到侵害，不能
获得与用工单位的职工同工同酬的权利，发生工伤后往往得不到赔偿。
为了使符合社会化分工需要的劳务派遣能够得到健康发展，同时防止用工单位规避劳动
保障法律法规，维护被派遣劳动者合法权益，《劳动合同法》对劳务派遣用工形式作出
了规范。
近年来，以小时工为主要形式的非全日制用工发展较快。这一用工形式突破了传统的全
日制用工模式，适应了用人单位灵活用工和劳动者自主择业的需要，成为促进就业的重
要途径。为了规范用人单位非全日制用工行为，保障劳动者的合法权益，促进非全日制
就业健康发展，根据《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知
》精神，劳动保障部于2003年发布了《关于非全日制用工若干问题的意见》。《劳动合
同法》在总结这一政策执行情况的基础上，对这一政策内容进行确认、修改、补充，从
法律层面上对非全日制用工作出了与全日制用工不同的特别规范。
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