HR法律网为您解答：用人单位未与劳动者签订劳动合同，用人单位存在拖欠工资，劳动者可以到当地的人力资源与社会保障局申请劳动仲裁，要求用人单位返还拖欠的工资。?
劳动仲裁的申请流程:
1、劳动仲裁单位在当地人力资源和社会保障局内，劳动监察投诉不收费；
2、投诉时，需要携带劳动者身份证，与用人单位存在劳动关系的证据，比如工作牌、工作证、劳动合同等资料；没有证据也一样投诉；
3、到劳动监察投诉时，填写一份投诉申请即可（劳动监察有申请表格）；
4、一般劳动监察在60天内处理完毕，如果证据充分，事实清楚，很快就会有处理结果，若遇上盘根错节的公司就需要看当地劳动监察的执法力度。
相关法律法规依据：
《劳动争议调解仲裁法》
? 第二条 中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用本法：
（一）因确认劳动关系发生的争议；
（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；
（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；
（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；
（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；
《劳动法》第五十条 工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
《工资支付暂行规定》第十八条 各级劳动行政部门有权监察用人单位工资支付的情况。用人单位有下列侵害劳动者合法权益行为的，由劳动行政部门责令其支付劳动者工资和经济补偿，并可责令其支付赔偿金：
（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；
（二）拒不支付劳动者延长工作时间工资的；
（三）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。
经济补偿和赔偿金的标准，按国家有关规定执行。
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HR法律网：你好，劳动监察和劳动仲裁前期审查是一样的，第一个条件是双方具有劳动关系，具体来说，说是你工作的单位是有工商执照的，还要证明你在这个用人单位工作，可以找人证（工友），或盖